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《长江商报》:武汉市政协委员王琴:推进农村宅基地“三权分置”试点 强化乡村振兴制度性供给

来源:长江商报发布时间:2019-01-08浏览次数:3308

长江商报消息 本报讯(记者 张衡)“现行农村宅基地制度在土地流转、入股、抵押融资等环节缺少指引,土地的供给和需求不能有效打通。”武汉市政协委员王琴表示,开展农村宅基地“三权分置”改革,是盘活农村闲置宅基地和房屋资源,引导社会资金和金融资金投入农村,助推乡村振兴的现实需要,《政府工作报告》中提出完善“三权分置”制度可谓恰逢其时。

为更好地推进武汉市“三权分置”试点工作,王琴建议在改革中做好强化农村宅基地制度改革与空间规划、关联性改革、农村“三产”等三个方面的统筹。

王琴表示,要坚持规划引领改革试点工作,按照“多规合一”的思路编制国土空间规划,科学布局农村生产、生活、生态空间,合理安排农村各业各类用地。统筹推进宅基地制度改革与新型城镇化试点、农村集体产权制度改革等工作,激活农村“人、地、钱”核心生产要素,推进城乡一体发展。

对于如何强化宅基地制度改革与农村“三产”统筹,王琴认为,在农业产业基础比较好的乡村,鼓励农民将承包地流转给龙头现代企业和种田大户,变农民为产业工人,同时获取土地租金和打工收入。在保障宅基地居住功能的前提下,鼓励农民将宅基地入股家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体。在符合规划的前提下,鼓励有条件的农民依法使用宅基地自办或以土地使用权入股、联营等方式发展住宿、餐饮、康养等产业,拓展土地使用功能。

“农村宅基地‘三权分置’政策是盘活农村资源资产、拓宽农民收入渠道和完善农村社会保障体系的关键。”王琴表示,武汉市应抓住试点机遇,充分利用政策红利,建成一批宅基地“三权分置”示范乡村,提炼宅基地“三权分置”经验模式,为乡村振兴开辟新领域、注入新能量。