前言
2023年11月,住建部部长倪虹在接受新华社采访时首次详解“房地产发展新模式”,其中提及,“构建房地产发展新模式,这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。”房地产新模式就是要以需求为导向解决结构性不足,形成多渠道保障、多主体供给、租购并举、提供多样化、多层次住房产品和服务的房地产供给模式。长期以来,永业行聚焦“三大工程”,深入践行房地产发展新模式,构建多元化赋能矩阵,形成融资+融智服务生态,打造大批优质“新模式”项目,自2023年至今,已助力各类住房项目授信超千亿元。
一、在老旧小区改造中秉承城市统筹运营理念
老旧小区改造作为一项不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要民生工程,需进行项目的精准谋划与科学决策。自2020年湖北省住房和城乡建设厅开展老旧小区改造工作以来,永业行作为专业咨询服务单位,积极参与顶层设计、项目投融资咨询。在推进全省老旧小区融资试点工作中,永业行助力十余个试点项目融资落地,谋划项目投资总额达百亿以上。同时,永业行主编的《老旧小区改造项目投资估算编制规程》对湖北省老旧小区改造项目投资估算的费用构成、编制依据、编制方法、估算指标等方面设定行业参考,为全省老旧小区改造建设项目投资估算编制、全过程成本管控提供了重要参考。
项目名称:湖北省当阳市老旧小区改造试点项目
当阳市老旧小区改造项目是在当前城市建设进入增存并举阶段、解决城市发展系统性问题的有力探索。本项目通过片区化统筹、市场化运营、金融化融资、智慧化管理、多元化参与等手段,将全市老旧小区打包为一个旧改项目,将零散资源整合形成规模效应,获得长期、稳定的收益,推动项目实现自我造血、自我平衡,推进项目实施改造,实现可持续经营。本项目获得银行6亿元融资支持。
二、在城市更新中打出投资人招引、资金争取组合拳
城市更新已进入“存量挖潜+产业运营”为内涵的城市更新集约式发展模式,当前阶段关注“高效、智慧、可持续”等新理念。永业行主动融入城市更新国家重大发展战略,服务内容涵盖顶层设计、专题研究、资金平衡、项目融资,咨询服务项目投资额累计超千亿,2023年至今已助力城市更新项目成功授信约230亿。同时,永业行参与了湖北省住房和城乡建设厅组织的《湖北省城市更新工作指引(试行)》编制,围绕城市更新项目落地,提供投融资和金融方面的技术咨询,系统性提出以财政资金、地方政府债券、政策性银行、金融机构、社会资本等一体化的融资组合拳措施,助力推动城市高质量发展。
项目名称:宜昌葛洲坝片区城市更新项目
永业行以运营前置的咨询理念为葛洲坝片区全流程赋能,提供改造政策研究、前期策划、资金平衡、方案报批等咨询服务,并结合设计方案,编制改造实施方案、共同缔造出资方案、改造协议等,坚持“资源-空间-资产-运营”四维一体理念,盘活企业闲置资产丰富项目收益,成功争取中国银行贷款7.8亿元。同时,永业行协助招商引入葛洲坝集团为城市合伙人,并将共同缔造作为项目优先启动条件,通过居民出资,争取上级奖补,分类施策构建项目资金来源。
三、在危旧房改造中助力探索居民主体、市场运作新模式
针对城镇建成区内“不安全、不成套、不配套、不完善”的危旧房,解决危旧房安全隐患大、房屋产权复杂、资金平衡难等问题,永业行协助湖北省住房和城乡建设厅积极探索危旧房合作化改造模式,坚持“居民主体、政府支持、市场运作”,从传统征收拆迁模式转变为居民自主发起改造的新模式,通过梳理总结试点城市危旧房合作化改造的经验做法,形成危旧房合作化改造工作指引。
项目名称:黄石枣子山危旧房改造项目
本项目按照黄石市“完整社区、市场运营、柔性改造”的危旧房改造思路,结合城市更新“留改拆增”理念进行策划,总投资7.6亿元,涉及居民3725户。从片区调研、项目策划、资金筹措到项目实施,本项目围绕群众需求,回应群众关切;坚持市场化运作,破解资金难题,是房地产发展新模式的一次探索。永业行提供项目策划、融资方案设计等咨询服务,项目获省农行贷款授信5亿元。
四、在城中村改造中破解“人钱地产”多维度综合难题
城中村改造的实施,是当前城市从增量发展到存量发展转变的一条新路径,对解决当前房地产市场“三高”模式带来的发展问题尤为重要。自2023年7月,国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》以来,永业行积极响应,围绕城中村改造成立工作统筹专班,积极对接地方各级政府、银行、地方国有企业,紧密合作,精心谋划项目,助力城中村改造工作快速推进见成效。在第一批城中村专项借款项目申报工作中,武汉市共申报项目50余个,其中永业行统筹参与项目21个、并全部成功上报住建部。截至目前,永业行服务城中村项目授信合计847.64亿元,已提款78.44亿元。
项目名称:武汉市经开区郭徐岭城中村改造项目
武汉市郭徐岭片区建筑物绝大多数始建于1992年,存在居住条件恶劣、公共配套不齐全、消防治安等安全隐患突出等问题,亟须进行改造。永业行为本城中村改造项目提供全过程咨询服务,为项目破解钱怎么来、怎么用;地怎么征、居民怎么安置;产业怎么打造、业态怎么创新等关键问题,通过资金平衡方案指导规划用地方案调整,从而综合确定改造范围和改造方式,并协助准备专项借款项目资料。项目成功获得银行授信93.76亿元。
五、在房地产协调机制中精准对接、助力规范项目融资
2024年1月,住房城乡建设部和金融监管总局联合出台了《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,要求地方住建厅、金融监管局根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况,筛选报送房地产项目,满足其合理融资需求,对“白名单”项目将采取新增贷款、存量贷款展期等方式支持。
自房地产协调机制出台以来,永业行积极响应号召,形成外部联动、内部贯通的工作机制,用好政策工具箱,深度参与各地区项目梳理、项目策划和资金争取等咨询服务,“融智”服务项目合理融资需求。
项目名称:大冶长乐府保交楼项目
在大冶长乐府保交楼项目中,永业行按照多维度的综合平衡、动态平衡要求,为项目破解政策要求是什么、建设资金怎么融、项目内容怎么谋、运营维护怎么管等难题,协助项目推送进入房地产“白名单”,保障项目融资,助力保交楼项目可持续、稳定运营。目前,项目已成功授信2.5亿元。
六、在住房供应链平台建设中锻造住建新质生产力
湖北省探索以供应链思维构建房地产新模式,提出要围绕青年人、老年人、老旧小区和危旧房居民等住房需求,以完善保障体系为基础构建住房供应链平台,促进供需对接,更好激活需求端,改革供给侧。自住房供应链平台搭建工作启动以来,永业行组建工作专班,助力湖北省住房供应链平台搭建工作有序推进,锻造住建领域新质生产力。
在全省住房供需调查工作过程中,永业行聚焦“3个两亿人”的购房、租房和住房改造需求,针对性设计需求调查问卷,组织开展全省调查工作培训,在全省范围内推广统一电子问卷方式,开展大数据调查,依托住房供应链平台形成了住房供需调查长效机制,助力房地产市场精准调控。在某地区住房供应链平台开发建设项目中,永业行结合区域特色,探索出一套涵盖组织规划、架构规划、功能设计、软件开发、运营推广、数据应用的系统性解决方案,助力搭建特色鲜明的地方住房供应链平台。
2023年以来,湖北省大力推进房地产新模式。省委十二届五次全会指出“要围绕青年人、老年人、老旧小区和危旧房居民等住房需求,以完善保障体系为基础构建住房供应链平台,探索房地产业发展新模式”。永业行将继续发挥资源环境、投资金融、评估咨询三大产业链协同优势,为房地产新模式及地方经济发展持续贡献专业力量。